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中新网5月13日电 5月13日上午,市场监管总局联合应急管理部召开防灾减灾救灾和安全生产领域重要国家标准专题新闻发布会。会上,应急管理部危险化学品安全监督管理一司副司长刘丽介绍,强制性国家标准《危险化学品企业安全生产标准化通用规范》将于今年11月1日起实施,为规范企业安全生产标准化建设提供重要依据。
刘丽表示,化工生产过程致灾因素隐蔽复杂,安全风险管控难度大,科学、系统、有效的管理至关重要。该标准针对危险化学品企业特点,整合了《危险化学品从业单位安全标准化通用规范》等7项行业标准内容,融合了国际已广泛实践的化工过程安全管理理念和方法,从安全领导力、设备完整性、操作安全、变更管理等方面,提出了14项管理要求。其中突出了4个方面特点:一是注重系统性,该标准的要求覆盖了企业各个层级、各个岗位和人员,在强化主要负责人安全领导力的基础上,实现企业全员、全方位、全过程的安全生产管理。二是注重实用性,突出强化现场管理,推动真建真用,防止建设和运行“两张皮”。三是注重问题导向,针对重特大和典型事故暴露出的短板和弱项,对异常工况处置、承包商管理、设备完整性等提出明确要求。四是注重守正创新,引导企业采用先进的工艺技术设备,提高本质安全水平,在传统安全管理手段的基础上,对数字化智能化管控做出规定,与时俱进地更好适应新形势和新要求。
刘丽强调,在实施中需要重点把握好两个方面:第一,企业应根据自身特点、类型规模以及管理实际,对标确定适用于自身的安全管理要求,“一企一策”自主开展安全生产标准化建设。第二,准确把握安全生产标准化与安全管理体系的关系,无论企业是何种安全管理体系,核心是这个体系应当包括安全生产标准化的管理要求并持续评估改进。各地可根据实际,适当简化对小微企业的要求,加强精准指导。应急管理部正在制定《危险化学品生产企业安全生产标准化等级标准》,对相关工作进一步予以明确。 【编辑:刘湃】
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